第　１　章　评估依据

１．１评估范围和内容

１．１．１评估内容

本报告的评估对象为商丘＊＊有限公司建设的“＊＊建设项目”，该项目为新建项目。本项目主要在华商大道南侧、华升路以北侧建设＊＊建设项目。

根据国家、地方以及行业有关节能法律法规等，对“＊＊建设项目”进行节能评估，具体内容如下：

（１）能源供应情况评估，包括：主要供、用能系统情况；能源流向；项目所在地能源供应及消费情况；项目对的在地能源消费的评估。

（２）项目建设方案提出合理的节能措施，包括：规划方案节能措施；建筑专业节能措施；暖通专业节能措施；电气专业节能措施；给排水专业节能措施；施工过程节能措施等。

（３）节能措施评估。包括：规划方案节能效果评估评估；建筑围护结构能效评估；给排水系统节能效果评估；照明、电气系统节能效果评估；暖通空调系统节能效果评估；施工过程节能措施节能效果评估；节能管理措施评估。

（４）项目能源消耗与能效水平评估。包括：项目能源消耗种类与能效水平分析评估。

（５）主要耗能设备节能评估。

１．１．２评估原则

１、项目应符合国家产业政策和河南省有关规定；

２、项目应符合中国节能技术大纲和行业节能设计规范；

３、项目应与的在地能源供应状况相应，其用能总量及用能种类应合理；

４、项目的设计应采用先进工艺技术，其设备、工艺和产品能耗应达到国家和河南省规定的标准；

　５、项目应严格执行国家明令推广或淘汰的设备、产品目录；

　６、分析项目的能耗指标、采用的节能技术措施和预期达到的节能效果；

７、项目应遵守节能相关法律、法规或国家有关部门规定的其他内容。

２．２评估依据及相关法规、标准、规范

根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令第６号）、《河南省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》、《民用建筑节能条例》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》的有关规定和要求，对该项目开展节能评估。

２．２．１相关法律法规、规化和产业政策

（一）相关法律法规

１、《中华人民共和国节约能源法》；

２、《中华人民共和国可再生能源法》；

３、《中华人民共和国循环经济促进法》；

４、《民用建筑节能条例》

５、《国务院关于加强节能工作的决定》

６、《民用建筑节能管理规定》

７、国家发展改革委和国家质检总局发布《能源效率标识管理办法》

８、《河南省发展应用新型墙体材料管理办法》

９、《河南省节约能源条例》

１０、《河南省人民政府贯彻国务院关于加强节能工作决定的实施意见》

１１、固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令第６号）

１２、《河南省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》

１３、《中华人民共和国电力法》；

１４、《中华人民共和国建筑法》；

１５、《中华人民共和国清洁生产促进法》；

１６、《中华人民共和国计量法》；

１７、《重点用能单位节能管理办法》；

１８、《节约用电管理办法》；

（一）产业政策和准入条件等

１、《中国节能技术政策大纲》；

２、《中国节水技术政策大纲》；

３、《绿色建筑技术导则》；

４、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》；

５、国家发改委《产业结构调整指导目录》；

６、《机械工业第十八批节能机电产品推广项目及第十七批淘汰落后机电产品项目》；

　　　　７、《机械工业节能产品推广项目及淘汰落后机电产品项目》；

８、工业和信息化部《高耗能落后机电设备》；

９、国家经济贸易委员会《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》；

１０、《中国节能技术政策大纲》；

１１、《国家鼓励发蔬菜的资源节约综合利用和环境保护技术》；

１２、河南省住房和城乡建设厅《关于加快推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》；

１３、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔２００６〕２８号）；

１４、《国家计委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项目“节能篇（章）”编制及评估的规定》（计交能［１９９７］２５４２号）；

１５、《节能中长期专项规划》；

１６、《“十二五”国民经济规划》：明确“‘十二五’期间ＧＤＰ能耗下降１６％”的约束性节能目标；

１７、《河南省人民政府关于加强节能工作的实施意见》；

１８、《关于进一步推进我省建筑节能工作的意见》；

１９、《关于进一步加强建筑节能设计审查工作的通知》；

２０、《河南省建筑节能试点示范工程管理办法》；

２１、《全国民用建筑工程设计技术措施——建筑节能专篇》；

２２、《全国民用建筑工程设计技术措施——给排水节能专篇》；

２３、《全国民用建筑工程设计技术措施——电气节能专篇》；

２４、《全国民用建筑工程设计技术措施——结构节能专篇》；

２５、《全国民用建筑工程设计技术措施——暖通空调节能专篇》。

２．２．２相关标准与规范等

１、《用能单位能源计量器具配备和管理导则》（ＧＢ１７１６７－２００６）；

２、《综合能耗计算通则）（ＧＢ／Ｔ２５８９－２００８）；

３、《产品单位产量能源消耗定额编制通则》（ＧＢ１２７２３－２００８）；

４、《公共建筑节能设计标准》（ＧＢ５０１８９－２００５）；

５、《绿色建筑评价标准》（ＧＢ／Ｔ５０３７８－２００６）；

６、《河南省居住建筑节能设计标准》（ＤＢ３４／Ｔ１２８２—２０１０）；

７、《河南省公共建筑节能设计标准》（ＤＢ３４－Ｔ７５３－２００７）；

８、《通风与空调工程施工质量验收规程》（ＧＢ５０２４３－２００２）；

９、《民用建筑热工设计规范》（ＧＢ５０１７６－９３）；

１０、《建筑照明设计标准》（ＧＢ５００３４－２００４）；

１１、《建筑采光设计标准》（ＧＢ５００３３－２００１）；

１２、《外墙外保温工程技术规程》（ＪＧＪ１４４－２００４）；

１３、《建筑给水排水设计规范》（ＧＢ５００１５－２００３）；

１４、《建筑给水及采暖工程质量验收规范》（ＧＢ５０２４２－２００２）；

１５、《城镇燃气设计规范》（ＧＢ５００２８－２００６）；

１６、《空调通风系统运行管理规范》（ＧＢ５０３６５－２００５）；

１７、《采暖通风与空气调节设计规范》（ＧＢ５００１９－２００３）；

１８、《动力机器基础设计规范》（ＧＢ５００４０－９６）；

１９、《低压配电设计规范》（ＧＢ５００５４－１９９５）；

２０、《供配电系统设计规范》（ＧＢ５００５２－２００９）；

２１、《电力工程电缆设计规范》（ＧＢ５０２１７－２００７）；

２２、《通用用电设备配电设计规范》（ＧＢ５００５５－９３）；

２３、《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》（ＧＢ２００５２－２００６）；

２４、《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（ＧＢ１９７６２－２００５）；

２５、《管形荧光灯镇流器能效限定值及节能评价值》（ＧＢ１７８９６－１９９９）；

２６、《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》（ＧＢ１９０４３－２００３）；

２７、《普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级》（ＧＢ１９０４４－２００３）；

２８、《单端荧光灯能效限定值及节能评价值》（ＧＢ１９４１５－２００３）；

２９、《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》（ＧＢ１９５７６－２００４）。

３０、《节电措施经济效益计算与评价》（ＧＢ／Ｔ１３４７１－１９９２）。

２．２．３其他评估依据

１、《＊＊建设项目申请报告》；

２、项目建设单位提供的其他资料。

２．３其他评估依据

　　　（一）前期准备

（１）搜集项目相关资料，内容包括：建设单位基本情况；项目基本情况　；项目用能情况；项目所在地的气候区属及其主要特征；项目所在地的社会经济概况。

（２）确定项目评估依据，内容包括：国内外相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策等；相关标准及规范；节能工艺、技术、装备、产品等推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录；项目环境影响评价、土地预审等相关资料、项目申请报告等立项资料。

（二）选择评估方法

通用的主要评估方法包括标准对照法、类比

分析法、专家判断法等。

（三）对项目进行节能评估

包括能源供应情况评估、项目设计方案节能评估、项目能源消费和能效水平评估、节能措施评估等。

（四）形成评估结论

一般包括下列内容：（１）项目的能源消耗总量及结构；（２）项目是否符合国家、地方及行业的节能相关法律法规、政策要求、标准规范；（３）项目有无采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺及设备；（４）项目能源消费和能效水平评估；（５）项目对所在地能源消费及节能目标完成情况的影响，项目是否符合所在地节能规划的要求；（６）项目采取的节能措施及效果评价；（７）主要问题及补充建议，并对采纳建议后可能产生的节能效果进行测算。

（五）编制节能评估报告。

（六）根据评审意见对评估报告进行修改完善。

第　２　章　项目概况介绍

２．１项目建设单位概况

＊＊建设项目由＊＊有限公司承办。公司成立于２０１３年２月４日，住所在商丘市睢阳区宇航路北侧（枫桦景苑Ａ区１２号楼），类型为有限责任公司，经营范围为房地产开发、经营，能承担建筑面积１０万平方米以下的房地产开发项目。注册资本捌佰万圆整。

该公司按照现代企业的管理模式，遵循有限责任公司制度的运作方式，下设综合部、办公室、财务部、工程部、策划销售部、质检部等职能部门。公司主要领导者和管理者有长期从事建筑业的丰富经验。在总经理的带领下，通力合作，相互协调，初步形成了一个上进、勇于开拓的企业团队，拥有一批高素质的房地产开发经营专业人才和技术过硬、信誉至上的施工建设技术人才，企业现有在职员工３９人（其中具有中级以上职称２８人）。具有从规划设计、征地拆迁、施工管理、市场营销等全过程综合开发的能力，可独立承揽大中型住宅小区及公共设施的开发建设任务。

法人代表：＊＊＊

项目负责人：＊＊＊

联系方式：＊＊＊

２．２　项目基本情况

项目名称：＊＊建设项目

建设地点：该项目位于华商大道南侧、银河路东侧。

项目性质：新建